為深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有效規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為,應(yīng)加強(qiáng)建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康。
為深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有效規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為,應(yīng)加強(qiáng)建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)是集產(chǎn)權(quán)交易、金融服務(wù)、增值服務(wù)、測(cè)繪勘察、調(diào)查評(píng)估、抵押擔(dān)保、溝通城鄉(xiāng)等多功能于一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系,規(guī)范交易行為,完善服務(wù)功能,統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一誠(chéng)信建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易便捷化、規(guī)范化、專業(yè)化、法制化、市場(chǎng)化,保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)價(jià)值,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為建設(shè)“農(nóng)業(yè)+增值+市場(chǎng)+金融”的運(yùn)營(yíng)管理模式提供有力支撐。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目涉及土地產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理工作的多個(gè)環(huán)節(jié),充分依托農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),以建立數(shù)字化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綜合服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn),以高效率的業(yè)務(wù)管理、高可靠的資源服務(wù)為宗旨,以滿足土地產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)人員(單位或個(gè)人)和土地產(chǎn)權(quán)管理者(縣國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局等各主管科室)需求為目標(biāo)來建設(shè)實(shí)施。
項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo)為:
(一)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用軟件平臺(tái)。
(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化,建立起可支持利用的較完整的核心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源庫(kù),充分發(fā)揮數(shù)字農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理的作用。
(三)建立滿足個(gè)人、涉產(chǎn)權(quán)機(jī)關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體決策、服務(wù)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系。
(四)依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的完善,提升全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的水平和業(yè)務(wù)能力,更加及時(shí)而有效地落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
平臺(tái)功能
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)不僅是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的基本依托平臺(tái),又是對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行管理監(jiān)督的入口。其內(nèi)網(wǎng)為工作平臺(tái),主要包括業(yè)務(wù)受理、審核(復(fù)核)、信息發(fā)布、工作流程、交易方式(競(jìng)價(jià)拍賣)、合同簽訂、證書打印、資料歸檔等,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的后臺(tái)支撐、服務(wù)、管理和監(jiān)督功能;外網(wǎng)主要功能是對(duì)外展示,主要包括信息發(fā)布、政策法規(guī)、交易指南、窗口職能等(如電子幕墻、觸摸屏、 滾動(dòng)條等),面向供應(yīng)方、需求方、銀行、基層群眾提供交易新聞、政策、公告、交易信息查詢、監(jiān)督投訴等功能。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易和服務(wù)的產(chǎn)品主要為:大宗農(nóng)特產(chǎn)品交易信息發(fā)布、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖水面流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村房屋所有權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、果園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)交易等十二大類。同時(shí),隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新工作的推進(jìn),按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的要求,逐步將農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、閑置宅基地使用權(quán)等納入交易范圍。